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桂林市文化广电和旅游局
关于 2024 年桂林市政协六届四次会议
2024085号（教文卫体类20号）提案答复的函
何玲委员：
您提出的《关于依托高校资源优势开展旅游活动创新和协同育人的建议（提案）》，经研究办理，现答复如下：
2021年4月，习近平总书记视察桂林，赋予桂林打造世界级旅游城市的重大使命，当前桂林正举全市之力加速打造世界级旅游城市。人才是第一资源，一直以来，本局大力支持构建“山水甲天下，英才聚桂林”的良好人才发展环境，围绕建设“自治区级人才城”，以优化和落实政策为牵引，推动人才“引、育、留、用”走深走实，为打造世界级旅游城市提供有力人才支撑。桂林是高校集聚的城市，拥有各类高校15所，在校大学生约28万人，人才资源总量和质量排在全区前列。将人才优势和科教资源优势转化为旅游发展优势、依托高校资源优势开展旅游活动创新和协同育人必将为打造桂林世界级旅游城市提供强有力的人才智力支撑。
一是持续深入实施大学生留桂林计划，将“大学生留桂林”计划工作与本局的业务工作相结合，推动大学生人才“引、育、留、用”走深走实。2022年4月，为了帮助当时受疫情影响的旅游从业人员渡过难关（其中超过70%都具有大专以上学历高素质人才），本局联合市人力资源与社会保障局共同举办旅游行业从业人员“双选会”，双选会共有来自桂林的37家大中型企业，为旅游从业人员提供了3520个就业岗位，达成意向185人。2022年6月1日在七星区航院主会场、雁山区旅游学院分会场同步组织开展2022年“学在桂林·幸会山水”十万大学生乐游桂林活动。活动吸引了桂林各大文旅企业积极参与，在推出对大学生门票低至两折旅游优惠政策的同时，各大旅行社也开发出适合大学生参与的一日游或多日游线路产品。
2023年5-6月，为优化文旅企业用工服务，解决桂林文旅企业人才短缺等问题，本局联合市人力资源与社会保障局共同主办“中共旅游日·公共服务嘉年华”之桂林文旅行业人才招聘系列活动，相继在桂林旅游学院、广西师范大学、桂林信息科技学院等高校举办多场高校毕业生旅游专场招聘会，且在中国旅游日当天在象山公园创造性的开展桂林市“旅游+”招聘夜市活动，同时开展为期一个月的桂林市文旅行业网络专场招聘会线上活动。这是当时全国唯一的旅游行业毕业生专场招聘系列活动，共吸引70余家企业参加，发布7000余个优质岗位，达成初步就业签约1200余人。
2024年4月，发动文旅企业积极参加4月19日举办的公共就业服务进校园暨广西2024届高校毕业生招聘季双选会（桂林旅游学院站）活动，为桂林大学生提供更多文旅行业就业机会。
同时我局注重为人才做好服务保障工作，先后推荐7名导游成功入选全国“金牌导游”培养项目，推进导游大师工作室建设，不断培养高级导游人才，目前桂林共有高级导游34名、中级导游566名。在职称评定、专业技术岗位聘任过程中，积极为文旅人才做好指导服务工作，目前本系统在职人员获得高级职称者共有194人、获得中级职称共有390人。认真开展各级非遗代表性传承人认定和推荐工作，目前桂林在世的国家级项目代表性传承人6名，自治区级项目代表性传承人88名，市级项目代表性传承人192名，县级项目代表性传承人263名，传承人保护机制已经形成。
二是持续培育壮大文旅产业。积极推进国家文化和旅游消费试点城市建设工作，指导阳朔县国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、龙胜各族自治县全国文化产业赋能乡村振兴试点建设工作，梳理国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家级旅游休闲街区等品牌重点创建培育单位，做好指导和服务，帮助创建培育单位纾困解难。东西巷历史文化街区、阳朔西街获评国家级旅游休闲街区，阳朔益田西街文化体验街区、桂林市东西巷、桂林市融创旅游度假区获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区。为更多大学生留桂林从事旅游业工作，提供工作平台和专业实践机会。
三是高度重视与高校合作项目。一方面充分挖掘桂林独有的资源禀赋，综合不同研学群体的需求和开发门类，推出自然生态研学、红色研学、历史文化研学、乡村研学等旅行研学产品及精品研学旅行路线，将桂林的山水美景、历史人文、多彩民俗、特色美食等融入当中，让大家体会到桂林世界级旅游城市的独特魅力。另一方鼓励我市研学实践教育基地基于自己的特色，联动专业研学实践课程设计团队打造具有本土特色，同时满足小初高大学生开展的体系化研学实践课程。
四是加强与桂林高校建立更加紧密的合作关系，做好桂林文物保护研究利用。依托高校在历史文化研究领域的深厚底蕴和人才优势，系统整理和完善桂林旅游史料，特别是加大对历代歌颂桂林山水诗词碑刻的挖掘、整理与保护力度，确保这些珍贵的文化遗产得以传承和发扬。注重用好人才优势，通过人才引进、培养和激励机制，吸引更多具备专业知识和技能的优秀人才加入到我市旅游文化事业中来，培养更多既懂旅游又懂历史文化的复合型人才，为桂林旅游文化的创新发展提供有力的人才支撑。同时，针对桂林石刻这一独特的历史文化资源，我们将加强保护与研究工作。通过建立石刻档案、制定保护规划、实施修复工程等措施，确保石刻的完整性和安全性。组织专家团队深入研究石刻的历史价值、文化内涵和艺术特色，为游客提供更加丰富、深入的解说和导览服务，让游客在欣赏桂林山水美景的同时，也能感受到桂林深厚的历史文化底蕴。
五是筹备推进《桂林导游词（新编）》编写工作。我局于2022年开始筹备《桂林导游词（新编）》编写工作，组建了由文博专家、高级导游、院校教授等专业性强、了解桂林本土文化的编写组，并且经过多次会议讨论，制定了该书的架构，其中包括了七星岩、芦笛岩、象鼻山、古榕树、两江四湖、龙胜梯田等这些桂林具有代表性的风光景点介绍。同时也有专门的一个部分介绍桂林旅游文化，包括以甑皮岩遗址为代表的史前人类文化；以灵渠为代表的水利文化；以西山、叠彩山、伏波山摩崖造像和舍利塔、栖霞寺为代表的佛教文化；以自然山水、摩崖石刻和山水诗文为代表的山水文化；以靖江王府、王陵为代表的明代藩王文化；以红军湘江战役为代表的长征文化；以“西南剧展”和桂林保卫战为代表的抗战文化；以赵观文、李宗仁等为代表的名人文化；以龙胜为代表的民族民俗文化；以府学和清贡院为代表的教育文化；以《龙图梅公瘴说》为代表的廉政文化等。前期编写人员已经做了大量的准备工作，部分专题也已经编写。但由于财政资金困难，到目前为止，该书编写的专项经费未能落实到位，目前该书的编写处于停滞状态。下一步我们将持续争取财政经费支持。
六是不间断、全媒体、多角度地用学生们喜闻乐见的方式宣传推广桂林。举办了“飞儿萌造梦市集”“同程世界 桂林岛屿”2023中国—东盟博览会旅游展市集、电音节、美食节等一系列适合广大学生群体参与和互动的特色文旅活动，通过各方资源的整合升级，实现“潮流文化引进来，地方文化走出去”的目的，颇受好评。计划于近期举办2024年“仙境桂林 Chill游一夏”开学季主题宣传活动，届时将会在桂林两江国际机场、桂林站、桂林北站、桂林西站等重要交通点位设置与各文旅企业进行桂林文旅专栏推介，吸引返校及报道新生一同体验桂林美好之旅。同时，利用视频号、抖音、小红书等平台制作各类别出心裁的创意文旅视频，不断将市面上的热点新闻、热门话题、影视作品、动漫文创、电竞游戏等内容进行剪辑制作成我市独特的文旅宣传短视频，其独特的风格十分符合现今学生群体的口味，获得良好效果。利用明星、新媒体平台的UP博主、网络红人、旅游大V等来桂举办活动，持续为桂林吸粉引流。除此之外，沈腾、张馨予、张新成、李国鳞等一众明星来桂林的视频也被我局制作成二创视频吸引了众多网友特别是学生群体种草桂林米粉、油茶、酸嘢、糯米饭等美食。
通过以上工作，让更多桂林高校大学生进一步认可桂林文化，形成文化认同，文化共情和文化自豪。更好的了解历史文化名城和山水名城桂林，使他们学在桂林、爱上桂林、留在桂林，为打造桂林世界级旅游城市提供人才支持与智力保障。
请您继续对我们工作予以关心并提出宝贵的批评和意见！
桂林市文化广电和旅游局
2024年8月27日
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