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桂林市文化广电和旅游局
关于2024年桂林市政协六届四次会议2024026号（经济类9号）提案答复的函
何艳梅委员:
您提出的《关于发挥地方区位优势，打造研学旅游品牌
的建议》收悉，首先感谢您对桂林文化旅游工作的关心和支持。经市文化广电和旅游局、市教育局研究办理，现答复如下：
一、关于结合桂林独特的地理特征，开发具有地域性的研学旅游产品
近年来，我市积极深化桂林研学旅游产品品牌建设，不断提升研学旅游服务水平，推动文化和旅游深度融合，助力桂林打造世界级旅游城市。一是积极开发精品研学线路课程。我市已完成203门综合实践活动课程和78门研学精品课程。推出58条精品旅行线路，包括港澳青少年专题线路和国际青少年研学线路，涵盖了自然生态保护区、优秀传统文化实践区、革命传统文化传承区、国情教育认同区、国防科工体验区、劳动教育试验区等“6大区域”，辐射“全体、全面、全域”。二是打造红色研学主题教育精品线路。根据我市特有的红色教育资源，打造出三条由桂林市到全州、兴安、灌阳三地组成，以湘江战役纪念公园、中央纵队过湘江界首遗址公园、觉山铺阻击战纪念园、新圩阻击战陈列馆、纪念馆、战争遗址等革命场所为载体，推出游览参观、体验、学习、探究为一体的红色研学主题教育精品线路。（红色研学精品线路一：桂林→全州→ 红军长征湘江战役纪念园→ 参观湘江战役纪念馆了解历史及历史人物英勇事迹→ 湘江战役公园石雕林，瞻仰缅怀烈士英灵→全州觉山铺阻击战战场旧址，重走长征路→ 深入毛竹山，体验乡村振兴→返程。红色研学精品线路二：桂林→ 兴安→ 兴安红军长征湘江战役纪念碑园→ 中央纵队过湘江界首遗址公园→返程。红色研学精品线路三：桂林→ 灌阳新圩阻击战战场旧址、酒海井红军伤员殉难处→新圩阻击战战地救护所→返程。）同时，充分利用全州、兴安、灌阳三地富有特色的自然资源打造适合本地特色的四条辅助研学路线。（全州段研学辅助线路一：全州→大碧头国际旅游度假区，体验自然、农业研学→返程。兴安段研学辅助线路二：兴安→ 兴安红军长征湘江战役纪念碑园→ 灵渠→ 乐满地→返程。兴安段研学辅助线路三：兴安→兴安红军长征湘江战役纪念碑园→猫儿山森林公园→返程。灌阳段研学辅助线路四：桂林→ 灌阳新圩阻击战战场旧址、酒海井红军伤员殉难处→ 新圩阻击战战地救护所→ 灌阳观阳研学基地→返程。）三是积极丰富具有桂林特色的研学旅游产品。在今年6月召开的2024年广西研学旅游线路产品推介会上，我市针对不同年龄、不同地区、不同季节的研学游客的需求与喜好，推出“喀斯特探秘研学之旅”“民俗非遗研学之旅”“探险挑战·自然人文奇观之旅”三条特色鲜明、内容丰富的研学旅行路线。近年来，我市“追寻红色足迹，唱响理想之歌”红色研学旅行课程入选中国旅行社协会百条红色旅游精品线路；“血战湘江·突破包围”精品线路入选全国建党百年红色旅游百条精品线路。世界岩溶科考研学路线、湘江战役·非遗文化研学路线、人文风物研学旅行路线、地质科考研学旅行线路、水利文化研学旅行线路等五条线路上榜广西研学旅行精品路线，研学旅行发展效果显著。
二、关于设立地方专门管理机构进行指导、管理和监督
目前，我市由桂林市中小学生示范性综合实践教育中心负责对全市研学实践教育工作的指导和管理。桂林市中小学生示范性综合实践教育中心是国家级综合实践教育基地、广西首批研学实践教育营地、全国298家研学基地联盟中13家核心成员单位之一，2022年广西唯一一家被评为“国家级中小学生校外研学实践教育营地”单位，获得500万元中央专项彩票公益金资助。已将研学旅行工作列入“十四五”规划，打造“护绿色漓江，缅红色湘江”为主题的全域研学，构建“研学+旅行+劳动教育”融合发展新模式。
三、关于制定相关政策制度予以支持和引导
一是积极完善研学旅行服务保障体系。我市出台《桂林市中小学生研学实践教育活动承办机构遴选和管理办法》，中小学生研学实践教育活动承办机构均获市一级认证，以规上企业研学基地项目为主要内容，编制发行《桂林市研学精品课程汇编》《桂林市研学旅行指南》，为研学实践教育活动安全、有序开展提供了重要保障。近年来，我市坚持加强研学营地基地基础建设。以我市实践教育中心为基础，整合周边丰富的生态景观、新农村建设、会展博览场所、文化旅游设施、高校和职校园区，工业企业等，创新构建“研学+旅行+劳动教育综合体”。全市目前共有市级以上研学实践教育、劳动教育基（营）地、港澳青少年研学基地194家，其中国家级6家，自治级82家，桂林已然成为全国中小学生的研学旅行目的地。二是积极推动中小学生研学实践教育。成功开启了“研学+旅行+劳动教育”融合发展新模式，即:在旅游中融入研学内涵，在研学中注重综合实践，在实践中深化劳动教育，促进学生德智体美劳全面发展。研学实践活动高质量发展助推文旅行业复苏。2022年以来，全市各研学实践教育基地营地接待学生研学共计1.1万批次，216万人次，直接带动旅游消费近4.3亿。
下一步，我们将积极发挥桂林区位优势，打造研学旅游品牌。一是开发更具桂林特色的经典课程和研学旅游路线。进一步深入挖掘“桂林经典”的历史文化价值、教育价值、精神价值，充分发挥桂林市中小学生示范性综合实践教育中心示范引领和教研指导作用，结合学科教育和课程特点，在全市范围内全方位、立体化、系统性地开发系列主题研学实践课程，促进研学实践教育与“桂林经典”品牌宣传和经济发展紧密衔接。积极开发和挖掘研学旅游精品线路，丰富研学旅游产品内容，为游客提供多元化、定制化的研学旅游选择，不断提升我市研学旅行服务水平，助力桂林打造世界级旅游城市。二是加大对研学基地营地的监管。2024年将进一步落实《关于实施“四大工程”进一步促进桂林研学旅行实践教育高质量发展工作方案》《桂林市中小学研学实践教育基（营）地星级评定标准》《桂林市中小学生研学实践活动承办机构遴选及管理办法》《关于印发桂林市“我与百千万”研学实践高质量发展行动方案》《桂林市教育局开展长征国家文化公园（广西段）红色研学实践教育工作实施方案》等一系列制度办法。三是多方聚力培育优质研学导师。随着近年生源激增，我市教师缺口较大。为打破教师专业壁垒，我们将采取“学校+基地”方式，组织市级基地与600余所学校签订合作协议，试行教师轮训制。同时推荐聘请劳模、大国工匠、非遗传人、专业技术人员等做兼职指导教师，实现“最优秀的人才服务最前沿的行业”，形成区域的人才聚集地。
最后，感谢您提出的《关于发挥地方区位优势，打造研学旅游品牌的建议》，请您继续对我们工作予以关心并提出宝贵的批评和意见！
桂林市文化广电和旅游局
2024年7月22日
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