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桂林市文化广电和旅游局
关于2024年桂林市政协六届四次会议2024201号(经济类77号)提案答复的函
致公党桂林市委员会:
贵单位提出的《打造研学旅行高地助力桂林世界级旅游城市建设》收悉,经市文化广电和旅游局、市外事办公室等相关部门研究办理,现答复如下:
一直以来,我市深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求和对桂林的重要指示精神,按照“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典”的总体要求,依托桂林独特的自然山水资源及丰富的历史文化资源,强化“文旅+研学”工作,注重创新营销方式,持续提升桂林文旅品牌影响力,促进桂林文化旅游提档升级。
一、关于“构建桂林研学旅行产业体系,抢占行业制高点”
近年来,我市积极开发融入桂林历史文化、红色爱国主义教育、文化传承教育等内容的精品研学课程,积极推动景区、研究院所、旅行社联动建设研学营地、基地,丰富研学课程,着力打造具有桂林特色的“文化+旅游+教育”研学模式。目前,我市的研学旅游消费群体已从中小学生扩展到学龄前儿童、大学生等群体,研学旅游已成为我市文旅产业发展的重要领域,成为抢占市场的有力武器。
2021年6月,我市经典研学国旅打造的龙脊精品研学旅行课程入围中国旅行社协会发布的2021年度中小学研学旅行精品课程;同时,该社打造的“追寻红色足迹,唱响理想之歌”红色研学旅行课程还入选了中国旅行社协会发布的“百条红色旅游精品线路”。2022年由我市推荐申报的“世界岩溶科考研学路线、湘江战役·非遗文化研学路线等成功入选2022年度广西研学旅行精品路线。打造适合中小学生、高校学子、社会团体的七星岩、芦笛岩、冠岩、丰鱼岩、桂林理工大学地质博物馆串成的地质科考研学旅游路线;打造适合亲子家庭、高校学子、社会团体、老年人的灵川东漓古村、桂林漆器传承基地、独秀峰王城景区等串成的人文风物研学旅行路线,这两条路线都获得了2023年广西研学精品线路。2024年,我市在规划研学旅游上持续发力,利用暑期“黄金档”有利时期,推出两条人文风物研学之旅,“山水研学·桂海独秀”研学路线获自治区文旅厅推荐。这些主题线路为游客提供了多元化选择,多层次满足了游客研学游需求。
二、关于“打造全国研学旅行行业中心平台,塑造研学桂林品牌”
近年来,我市依托丰富的自然和文化遗产资源深化研学资源开发了多类型自然生态研学、红色研学、历史文化研学、乡村研学等旅行研学产品及精品研学旅行路线,同步鼓励文旅企业利用自身景区、景点优势积极探索研学旅行的新途径。目前,已经完成了203门综合实践活动课程和78门研学精品课程,推出了58条精品旅行线路,涵盖了自然生态保护区、优秀传统文化实践区、革命传统文化传承区、国情教育认同区、国防科工体验区、劳动教育试验区等“6大区域”。例如:桂林旅游学院自治区级中小学员研学实践教育营地《走进广西旅游博物馆》、桂海碑林《指尖上的传承——石刻传拓技艺研学》、芦笛景区《我的第一本溶洞日记》、桂林冠岩景区《一滴水的旅行》、桂林理工大学地质博物馆《陨石认识与鉴定》、桂林丰鱼岩旅游度假区《岩溶洞穴的秘密》、灵渠博物院《走进千古灵渠 探寻古人智慧》等系列优质地学研学旅行课程深受广大研学机构的青睐和好评。大碧头国际旅游度假区作为广西中小学研学基地开设了国情国防科工教育,自然生态教育、红色爱国主义教育,优秀传统文化教育,素质拓展教育五大主题100余项研学科目;龙脊梯田景区推出梯田与民族文化研学课程;东漓古村持续打造集非遗文化展示、古民居建筑艺术、农耕文化体验、户外拓展体验等综合性研学基地。2022年以来,全市各研学实践教育基地营地接待学生研学共计1.1万批次,216万人次,直接带动旅游消费近4.3亿,研学旅行市场增长迅速,成为我市旅游市场的一大热点。
三、关于“全方位赋能研学旅行行业,实现桂林持续领先发展”
近年来,我市持续完善研学旅行服务保障体系,积极推进研学实践教育的发展,走出了一条独具桂林特色的研学旅行高质量发展道路。由市文化广电和旅游局、市教育局等部门联合出台《关于实施“四大工程”进一步促进桂林研学旅行实践教育高质量发展工作方案》《桂林市中小学生研学实践教育活动承办机构遴选和管理办法(试行)》《桂林市中小学研学实践教育基(营)星级评定标准》《桂林市“我与千百万”研学实践教育高质量发展行动方案》等文件,编制发行《桂林市研学精品课程汇编》《桂林市研学旅行指南》,为旅游企业研学工作的规模化、有序化发展赋能,有效推动研学旅行和社会实践教育在广大幼中小学、大中专院校的落地执行。以我市实践教育中心为基础,整合周边丰富的生态景观、新农村建设、会展博览场所、文化旅游设施、高校和职校园区、工业企业等,创新构建“研学+旅行+劳动教育综合体”。全市目前共有市级以上研学实践教育、劳动教育基(营)地、港澳青少年研学基地194家,其中国家级6家,自治区级82家,桂林已成为全国中小学生的研学旅行目的地。
四、关于“打造港澳研学旅行示范基地,铸牢中华民族共同体意识”
近年来,我市将承接港澳青少年研学游、打造港澳研学旅行示范基地作为践行把广西打造成为粤港澳大湾区重要战略腹地方面的有力实践,推出包括港澳青少年专题线路和国际青少年研学线路在内的58条精品研学旅行线路。同步开展丰富多彩的港澳青少年的交流活动,深化中华文化传承。去年以来,举办了包括“港澳青年看祖国·走进壮美广西——大湾区青年文化之旅”活动走进桂林、桂澳科技联合创新合作论坛暨桂港澳青少年交流计划暨桂澳科技联合创新启动仪式、“桂林香港青少年童军系列交流活动启动暨香港童军总会九龙地域2023走进桂林”活动、香港警务处东区警区少年警讯参访团到桂林开展学习交流活动等,向大湾区青少年宣传推广桂林优秀历史文化,为更多的港澳青少年开辟了解中国故事的窗口。
2023年以来,我市持续强化在粤港澳大湾区的文旅宣传推介活动。邀请全国20多个省份、50多个城市,100多家文旅企业参加“行遍山水·研读桂林”研学旅行业务洽谈会,全面助推我市“研学+旅游”的深度融合,掀起研学旅行热潮。接连举办2023“中国人游中国·秋游广西”黄金季宣传推介暨粤桂旅游产品对接会及粤桂文旅业务交流洽谈会、“粤桂画廊”文化旅游推广联盟品牌发布会等活动,巩固拓展粤港澳大湾区跨省旅游客源市场。利用恢复开通香港西九龙——桂林西高铁的有利时机,积极组织旅游企业赴香港参加第37届香港国际旅游展,先后邀请台湾、澳门、香港等主要客源市场旅行商来我市考察踩线,推动香港业界持续为桂林输送游客。成功邀请张晋、蔡少芬担任桂林文化旅游形象大使,打出明星效应组合拳,得到港澳广大网络粉丝的认可和称赞。与大湾区卫视合作开展桂林旅游线路宣传推广项目,拍摄制作2期特别节目在大湾区卫视《纪录·在路上》栏目播出,引起了社会的广泛关注,活动总影响人次超3000万,有效扩大桂林文旅在港澳市场的影响力。
五、关于“借助桂林旅游品牌效应,扩大桂林研学旅行影响力”
我市始终高度重视桂林研学旅游的宣传推广工作,将其作为文旅推介的重要内容。一是办好线下展会,充分释放桂林山水魅力。通过用好“两会一节”等重大活动契机,安排与会代表考察桂林旅游景点,促进桂林旅游文化在国内外的进一步传播。策划了元旦春节文旅消费惠民活动、桂林女神节优惠活动、2023西瓜PLAY好奇心嘉年华活动、草莓音乐节、“纳凉”山水电音季等一系列文旅优惠活动及特色主题活动,推出红色研学游、山水休闲游、亲子欢乐游、露营逍遥游等不同线路产品,有效激活文旅市场、挖掘市场消费新热点,进一步促进桂林文旅消费。二是依托线上渠道,开展桂林文旅品牌宣传。以“互联网+旅游”为策略,持续加强与携程、同程、美团、途牛、马蜂窝等国内旅游头部企业合作,创新各类旅游线路产品宣传推广方式。例如,与同程旅行合作举办的“桂林微度假·奢野72小时——飞儿萌造梦集市”,通过“旅行+X”场景重塑城市印象,打造城市人文名片以及桂林“微度假”品牌。与途牛旅游网合作在上海举办“‘沪’朋引伴 chill游桂林”2024年桂林文化旅游(上海)宣传推介会,在暑期旅游旺季到来之际推出文化游、探险游、古镇游、红色游、山水游等5条“桂林chill游”主题线路,引客入桂。三是搭建推介平台,完善旅游公共服务供给。整合我市文旅打卡点资源,上线“桂林微度假”微信小程序,内容涵盖“市区旅游攻略”、“市区美食榜”、“市区美宿榜”、“市区美地榜”等4大板块,一览千年citywalk、诗意山水citywalk、两江之滨citywalk等8大主题线路,方便广大游客自助游桂林。利用“两微一抖”、脸书(Facebook)、照片墙 (Ins)、抖音国际版(Tiktok)、油管(YouTube)等国内外新媒体平台高频次地宣传推广桂林文旅资讯,释放桂林旅游品牌效应,扩大桂林研学旅行影响力。
六、下一步工作方向
一是持续推动桂林研学品牌建设,整合我市相关优势资源一体化推进产业发展,进一步深入挖掘“桂林经典”的历史文化价值、教育价值、精神价值,分类分批推出一系列研学旅行精品项目,开展丰富多彩的研学旅行服务活动,丰富市场供给。指导各文旅企业不断完善研学基础设施建设,推出更多更优质的研学旅游产品。
二是加大宣传营销力度,继续用好“线上+线下”渠道,打响桂林文旅品牌。同时联合各县(市、区)文旅行政部门、各高校、研学机构、文旅景区,利用抱团市场营销手段,将成熟完善的研学产品不断推向外省市场。
三是加大对研学基地营地的监管,进一步落实《关于实施“四大工程”进一步促进桂林研学旅行实践教育高质量发展工作方案》《桂林市中小学研学实践教育基(营)星级评定标准》等一系列制度办法,推动行业有序发展。
最后,感谢您提出《关于打造研学旅行高地助力桂林世界级旅游城市建设》的建议,请您继续对我们工作予以关心并提出宝贵的建议和意见!
桂林市文化广电和旅游局
2024年7月22日
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