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桂林市文化广电和旅游局
关于市人大2024年主题进站
活动第59号代表建议答复意见的函
钟鸣代表：
您提出的关于加强桂林文旅人才培养的建议，经研究，现答复如下：
一是坚持党管人才，不断加大文旅人才引进和服务力度。局党组高度重视人才工作，始终把人才工作作为“第一要务”摆在议事日程，扎实履职尽责。扎实开展文旅企业人才招聘系列活动，相继组织开展了“中国旅游日·公共服务嘉年华”之文旅行业人才招聘、公共就业服务进校园暨广西2024届高校毕业生招聘季双选会（桂林旅游学院站）、2024 年桂林市重点产业急需紧缺人才招聘活动——文旅产业专场等专场招聘系列活动，助力桂林文旅产业人才引聚，为世界级旅游城市建设注入强大人才动力。近年来，本局机关及局属单位通过招录、招聘、高层次人才引进等共引进大学以上文化程度180余人。先后推荐7名导游成功入选全国“金牌导游”培养项目，不断培养高级导游人才，目前桂林持证在册导游共有11518名，其中普通话导游约10161万名、外语导游1357名（包含双语种导游），导游队伍学历层次整体较高，其中拥有大专及以上学历导游7809人、硕士128人、博士4人，中级导游566人、高级导游34人，长期在一线执业的导游人数约4000人，他们是打造桂林世界级旅游城市的重要力量。在职称评定、专业技术岗位聘任过程中，积极为文旅人才做好指导服务工作，目前市文广旅系统在职人员中具有高级职称214人、中级职称406人（主要是艺术、图书资料、文物博物和群众文化行业4个系列）。
二是建设专家智库，积极选育高层次文旅人才。近年来，在市委人才办指导下，相继组织完成桂林市第三批漓江学者（人文社科类）评审工作，共选聘人文社科类漓江学者2人，本系统周海和广西师范大学梁君2名同志被选聘；积极做好桂林市2022年度新一批文旅产业人才小高地项目评审工作，共评选文旅产业人才小高地项目3个。扎实开展桂林市第六批拔尖人才（文化旅游领域）评审工作，选拔认定文化旅游类拔尖人才13人；做好桂林市2023年度产业发展人才引育重点支持企业名录（文化旅游类企业）申报工作，6家文旅企业入选；扎实做好桂林市文旅人才后备库建设工作，确定文旅行业、高校等首批107名人才入库。通过上述文旅人才专项工作积极为打造桂林世界级旅游城市培养集聚高层次人才。
三是坚持多措并举，不断激发文旅人才队伍活力。区分专业类别和人员层次，灵活采取“走出去”与“引进来”的方式，全方位多层面培养各层次文化旅游人才。每年定期举办全市导游技能大赛，每次大赛300余人参赛，选拔储备了一大批素质过硬、才艺双优的导游人才。依托文化人才培养计划、德艺双馨表演艺术人才培养计划、文化名家传帮带计划等，加大对文艺工作者扶持力度。近年来由市戏剧创作研究中心创作的《马前泼水》《破阵曲》《燕歌行》《江姐》《桂林有戏》等精品力作，荣获第30届中国戏剧梅花奖、广西戏剧展演桂花剧目金奖、广西“五个一工程”奖、广西文艺创作铜鼓奖等省部级以上大奖。扎实做好各项评选表彰工作，激励文旅人才担当作为，近年来，相继2名导游入选全国“金牌导游”，1人入选全国红色旅游五好讲解员，6人入选全国乡村文化和旅游带头人，3人获“全国文化和旅游系统先进工作者”称号、1人获“全国文化和旅游系统劳动模范”称号，1人获“全国文物系统先进工作者”称号，1人获第30届中国戏剧梅花奖，文化旅游高水平技能人才持续涌现。
四是积极指导乡村旅游企业提升。2022年11月以来，组建文旅专家人才帮扶团（共18人），严格按照桂林市专家人才结对帮扶助力乡村振兴实施方案及乡村振兴帮扶指南有关要求，扎实开展各项帮扶工作，为全市乡村振兴提供坚强人才保障和智力支撑。利用现场指导和评定的机会，组织专家团队到乡村旅游品牌现场进行一对一指导，帮企业相关人员找短板、补差距，指导企业进行业务提升，同时联系业主到其他县（市、区）乡村旅游品牌建设成绩比较突出的企业参观学习。
五是积极做好非物质文化遗产传承人培育认定及推荐工作。目前，全市基本每个行政村委有1只文艺志愿者队伍，每年至少开展1次以上文化文艺活动，丰富村级群众性文化活动。桂林现拥有在世的各级非遗传承人共546人，国家级非遗传承人6人，自治区级非遗传承人88人，市级非遗传承人189人，县级非遗传承人263人，传承人保护机制已经形成，非遗传承人在桂林打造世界级旅游城市中发挥积极作用。近年来相继组织多期非遗传承人培训，共培训500余人次。下一步将继续定期开展各级传承人的培育认定和推荐，优化非遗传承队伍结构，积极组织和推荐非遗传承人参与各级组织的培训、展示展演展览活动，开拓视野，助力保护传承创新发展，充实基层人才队伍。
桂林市文化广电和旅游局
2025年4月8日
（此件公开发布）
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